La primera regulación de olores en Chile para la industria porcina, promulgada en 2023, impulsó una evaluación de su impacto social.
Una encuesta en cuatro regiones afectadas mostró niveles de molestia significativamente mayores que en las áreas de control, con mujeres reportando más adaptaciones conductuales. Aunque no se encontraron diferencias estadísticas por género, el estudio destaca la necesidad de ampliar las muestras y mejorar las estrategias de implementación. La metodología también podría aplicarse para evaluar regulaciones de olores en otros sectores industriales.
G. Schleenstein1 y D. Caimanque2
1 Ecotec Ingeniería Ltda., José Victorino Lastarria 70 of. 213, Santiago de Chile
2 Ministerio del Medio Ambiente, San Martín 73, Santiago de Chile
* gs@ecotec-ingenieria.cl
Conflictos de interés: El autor declara que no existe conflicto de intereses.
Editor académico: Carlos N Díaz.
Calidad del contenido: Este artículo científico no ha sido revisado por pares.
Citación: G. Schleenstein y D. Caimanque, 2025, Evaluación De La Primera Norma De Olores En Chile Mediante Metodología De Encuestas (NCH 3387:2015), Congreso OLORES25, Santiago, Chile, www.olores.org.
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ISBN: pendiente
Palabras clave: Planteles porcinos, molestia por olores, normas, encuestas.
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Resumen
La primera norma de olores en Chile, aplicable al sector porcino, entró en vigencia en 2023, generando la necesidad de evaluar su impacto en la percepción de molestia de la ciudadanía. Este estudio analiza los resultados de la aplicación de la encuesta de molestia por olores, basada en la norma chilena NCh 3387:2015, en cuatro áreas del país afectadas por emisiones odoríferas desde planteles porcinos. Los hallazgos indican que las zonas impactadas presentan niveles significativamente mayores de molestia en comparación con las zonas de control. No se encontraron diferencias de género estadísticamente significativas, aunque las mujeres reportaron mayores cambios de comportamiento como estrategia de afrontamiento. Se recomienda ampliar la muestra encuestada y mejorar las estrategias de aplicación, considerando el contexto de inseguridad en el país. Finalmente, la metodología utilizada podría replicarse en futuros estudios para evaluar la efectividad de la normativa de olores de otros sectores industriales.
1. Introducción
En el año 2023, entró en vigencia la primera norma de olores en Chile aplicable al sector porcino, marcando un hito en la regulación ambiental del país. En este contexto, surge la interrogante sobre el impacto que tendrá la implementación de esta normativa en la percepción de molestia por parte de la ciudadanía. Para abordar este tema, el Ministerio del Medio Ambiente de Chile adoptó el estándar metodológico NCh 3387:2015 “Evaluación de la molestia por olores — Encuesta”1, con el fin de medir y analizar la percepción de la población expuesta a emisiones odoríferas. La consultoría para la aplicación de esta metodología fue encargada a Ecotec Ingeniería Ltda. y se llevó a cabo en los años 2023 y 2024.
El objetivo del presente estudio es analizar los resultados de la aplicación de la encuesta de molestia por olores en cuatro áreas de Chile afectadas por emisiones odoríferas provenientes de planteles porcinos. La metodología utilizada se basa en la norma NCh 3387:2015, la cual proporciona un marco estandarizado para evaluar la percepción de molestia en la población expuesta. Cabe destacar que la norma de olores en Chile establece un esquema de implementación gradual, otorgando un plazo de cuatro años para el cumplimiento del límite de emisión de olor, con fecha límite en el año 2026. En este sentido, se prevé replicar este estudio en el futuro, lo que permitirá comparar la percepción de molestia antes y después de la aplicación total de la normativa y, de este modo, evaluar su efectividad como herramienta de gestión ambiental.
Este artículo se centra en los resultados de la última aplicación de la encuesta, realizada en el año 2024. Se presentan los hallazgos más relevantes en términos de planificación, recolección de datos, evaluación del cuestionario e interpretación de los resultados, de acuerdo con los lineamientos de la NCh 3387:2015. Adicionalmente, se incorpora un análisis desde la perspectiva de género, con el propósito de identificar posibles diferencias en la percepción de la molestia por olores. Finalmente, se discuten los principales hallazgos del estudio, así como los desafíos y oportunidades asociados a la aplicación de esta metodología en futuras evaluaciones.
2. Materiales y métodos
La metodología utilizada en este estudio se basa en los lineamientos y requisitos establecidos en la norma técnica NCh 3387:2015 “Evaluación de la molestia por olores — Encuesta”, la cual constituye una adaptación en Chile de la norma técnica alemanaa. A continuación, se detallan las principales consideraciones metodológicas:
- Se aplicó el cuestionario completo, incluyendo todos los módulos (G, K, C y U).
- La recolección de datos se llevó a cabo durante un período de dos meses.
- Las encuestas fueron realizadas exclusivamente mediante entrevistas presenciales (cara a cara).
- Se utilizó un muestreo sistemático aleatorio para la selección de participantes.
- La percepción de molestia se evaluó mediante una escala gráfica de once niveles, denominada “escala termométrica”, con valores entre 0 (ninguna molestia) y 10 (molestia extrema).
- Se llevaron a cabo reuniones de coordinación con las municipalidades involucradas para difundir y socializar el estudio con la comunidad.
- Para el análisis estadístico, se utilizó la prueba de chi-cuadrado para comparar variables dicotómicas y la prueba t de Student para variables continuas.
En cuanto a la interpretación de los datos, se incorporó un enfoque de perspectiva de género, bajo la hipótesis de que las mujeres podrían estar más expuestas a contaminantes ambientales, incluidos los olores, debido a factores sociales, físicos y emocionales (Ecotec Ingeniería Ltda., 2022).
La selección de las zonas de estudio y de control se realizó con base en antecedentes proporcionados por el Ministerio del Medio Ambiente, manteniéndose constantes en los años 2023 y 2024. Para su determinación, se consideraron modelaciones de dispersión previas, estimaciones del alcance de la pluma de olor, recorridos exploratorios en las áreas afectadas y entrevistas con residentes locales. De esta forma las áreas afectadas por los planteles porcinos se caracterizan de la siguiente manera:
Tabla 1. Caracterización de las áreas afectadas (Fuente de información: ECOTEC Ingeniería Ltda. 2024)
|
Característica |
Área afectada 1 |
Área afectada 2 |
Área afectada 3 |
Área afectada 4 |
|
Tamaño plantel |
pequeño |
pequeño |
mediano |
grande |
|
Región |
O´Higgins |
Maule |
Metropolitana |
Metropolitana |
|
Viviendas en zona afectada |
no contabilizadas (>2.000) |
224 |
214 |
171 |
|
Estructura en zona afectada |
Zona urbana, densidad media |
Zona urbana, baja población |
Campestre y baja población |
Campestre y baja población |
3. Resultados y discusión
En el presente capítulo se abordarán los resultados de la última encuesta realizada y que corresponde al año 2024. Como se indica en la Tabla 2 se logró una positiva cobertura entre las cuatro áreas estudiadas.
Tabla 2. Número de entrevistas exitosas (zona de encuesta + zona de control) (Fuente de información: ECOTEC Ingeniería Ltda. 2024)
|
Año |
Área afectada 1 |
Área afectada 2 |
Área afectada 3 |
Área afectada 4 |
|
2024 |
65 + 17 |
37 + 16 |
60 + 22 |
39 + 25 |
Las zonas de encuesta se ubican en sectores aledaños a los planteles, a una distancia de entre 1 y 2 kilómetros. A continuación, se presentan los promedios de la magnitud de la molestia por olores en las zonas encuestadas y afectadas por los planteles porcinos, así como la zona de control.
 |
| Figura 1. Promedios en escala termométrica de la magnitud de la molestia por olores en zonas de encuestas y zonas de controlb (Fuente de información: ECOTEC Ingeniería Ltda. 2024) |
A continuación, se detalla la magnitud de molestia de olor en las cuatro áreas de estudio diferenciando la zona de encuesta (ZE) y zona de control (ZC).
Tabla 3. Comparación de caracterización de la magnitud de la molestia por olores en Zonas de Encuesta (ZE) y Zona de Control (ZC) (Fuente de información: ECOTEC Ingeniería Ltda. 2024)
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Característica |
Área afectada 1 |
Área afectada 2 |
Área afectada 3c |
Área afectada 4 |
||||
|
ZC |
ZE |
ZC |
ZE |
ZC |
ZE1 / ZE2 |
ZC |
ZE |
|
|
Nivel de molestiad |
2,9 |
5,4 |
0,7 |
5,6 |
0,0 |
2,9 / 5,0 |
0,8 |
5,2 |
|
Muy intensamente molestos |
22% |
45% |
5% |
50% |
0% |
13% / 42% |
4% |
38% |
|
Inaceptablemente molestos |
33% |
55% |
10% |
53% |
0% |
22% / 28% |
4% |
45% |
|
Personas que identifican el plantel como fuente |
17% |
70% |
10% |
70% |
0% |
52% / 75% |
17% |
83% |
Tanto en la Figura 1 como la Tabla 3 se puede apreciar que en las zonas de encuesta que se ubican en el área afectada se presenta un grado de molestia significativamente mayor que en las zonas de control. Además, se destaca que, a diferencia de la zona de control, en todas las zonas de encuesta se identifican a los planteles porcinos como principal fuente de olor.
Respecto a las estrategias de afrontamiento de olor (Tabla 4), se presentan los datos desagregados por género. En ambos grupos se observa que el comportamiento regulador emocional está por sobre las demás estrategias de afrontamiento, las cuales se comportan en niveles similares. Sin embargo, la significancia en la diferencia (p) solo se presenta en los “cambios en comportamiento” siendo mayor en mujeres que hombres.
Tabla 4. Evaluación estrategias de afrontamiento con análisis de género (Fuente de información: ECOTEC Ingeniería Ltda. 2024)
|
Característica |
Total |
Mujeres |
Hombres |
Significancia de la diferenciae |
|
Orientada al problema |
0,38 |
0,41 |
0,34 |
p = 0,102 n.s. |
|
Regulador emocional |
0,56 |
0,56 |
0,56 |
p = 0,440 n.s. |
|
Cambios en comportamiento |
0,36 |
0,38 |
0,33 |
p = 0,034 |
|
Comportamiento enmascarador |
0,37 |
0,39 |
0,33 |
p = 0,058 n.s. |
4. Conclusiones
Los resultados obtenidos en este estudio evidencian que, en las cuatro áreas afectadas, los niveles de molestia por olores fueron significativamente más altos en las zonas de encuesta en comparación con las zonas de control, identificándose los planteles porcinos como las principales fuentes emisoras. Estos hallazgos refuerzan la necesidad de continuar con el monitoreo de la percepción de molestia en la ciudadanía, ya que es una herramienta útil para la gestión de impactos odoríficos.
En términos metodológicos, la planificación, recolección y evaluación del cuestionario se ejecutaron de manera adecuada, a pesar de que el estudio se llevó a cabo principalmente en zonas rurales. No obstante, se identificó la necesidad de ampliar el número de personas encuestadas para mejorar la representatividad estadística de los resultados y fortalecer la validez de las conclusiones obtenidas.
El análisis con perspectiva de género no reveló diferencias estadísticamente significativas en la mayoría de los indicadores evaluados. Sin embargo, se observó que las mujeres reportaron un mayor nivel de cambios de comportamiento para afrontar la exposición a olores, lo que se traduce en acciones como evitar colgar ropa en el exterior o mantener las ventanas cerradas. Este hallazgo sugiere la importancia de incorporar un enfoque diferenciado en futuras investigaciones.
Para estudios futuros, se recomienda considerar el contexto de inseguridad que enfrenta el país, ya que puede dificultar la aplicación de encuestas presenciales. En este sentido, se sugiere el uso de credenciales oficiales y la comunicación previa con las comunidades a través de canales municipales para reducir la tasa de rechazo y mejorar la participación ciudadana en los estudios.
Finalmente, se espera que la aplicación de la metodología basada en la NCh 3387:2015 se replique en los próximos años con el propósito de evaluar la evolución de la percepción de molestia antes y después de la implementación de las exigencias normativas para planteles porcinos. Además, esta metodología puede extenderse a futuras regulaciones destinados a la reducción de olores en otros sectores industriales, ya que su realización puede contribuir a evidenciar mejoras en la calidad de vida de las comunidades expuestas a emisiones odoríficas.
5. Referencias
ECOTEC Ingeniería Ltda. 2022. Implementación de una metodología colaborativa basada en Ciencia Ciudadana, en las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví, para abordar la contaminación por olores. Informe desarrollado a solicitud de Subsecretaria del Medio Ambiente – SEREMI Valparaíso.
ECOTEC Ingeniería Ltda. 2023. Aplicación de Metodología NCh 3387:2015 “Evaluación de Molestia por Olores mediante Encuestas como parte de la Implementación de la Norma de Emisión de Olores para Planteles Porcinos. Informe desarrollado a solicitud de la Subsecretaria del Medio Ambiente.
ECOTEC Ingeniería Ltda. 2024. Aplicación de Metodología NCh 3387:2015 “Evaluación de Molestia por Olores mediante Encuestas como parte de la Implementación de la Norma de Emisión de Olores para Planteles Porcinos. Informe desarrollado a solicitud de la Subsecretaria del Medio Ambiente.
Instituto Nacional de Normalización. 2015. NCh 3387:2015 Calidad del Aire — Evaluación de la molestia por olores — Encuesta.
Nota: En el área afectada 3 se consideraron dos zonas de encuestas
Para el área afectada 3 se consideraron dos zonas de encuesta