La Red Nacional de la Agencia Italiana de Protección del Medio Ambiente (SNPA) ha publicado unas directrices actualizadas tituladas "Emissioni Odorigene: Elementi di Riferimento e Approcci Metodologici per il Monitoraggio" (Emisiones de olor: Elementos de referencia y enfoques metodológicos para el seguimiento). Este documento técnico, aprobado en enero de 2025, sustituye al marco de 2018 e introduce soluciones de vanguardia para abordar uno de los retos medioambientales más persistentes de Italia: el impacto por olor.
Desarrolladas por especialistas de más de 20 agencias medioambientales regionales (ARPA) e ISPRA, las directrices reflejan la estrategia de gestión de olores más completa de Italia hasta la fecha. Debido a que esta guía está escrita principalmente por reguladores, tiene un extenso capítulo sobre las diferentes regulaciones relacionadas con la gestión de olores a nivel nacional y también a escala regional y local. En él se puede observar el fragmentado panorama normativo italiano, con regiones que adoptan diferentes enfoques para la gestión del olor que van desde normativas sobre compostaje (Lombardía) hasta medidas integradas de prevención (Basilicata). Las directrices SNPA 2025 pretenden armonizar todos estos marcos.
Existe una interesante tabla con las normativas regionales sobre emisión de olor.
| Región/Provincia | Normativa sectorial | Normativa general |
|---|---|---|
| Piamonte | - | Ley Regional (L.R.) 43/2000 Resolución del Gobierno Regional (D.G.R.) n.13-4554 (09/01/2017) Directrices para la caracterización y contención de las emisiones atmosféricas procedentes de actividades generadoras de olor |
| Lombardía | Resolución del Gobierno Regional (D.G.R.) n.12764 (16/04/2003) Directrices para la construcción y el funcionamiento de las instalaciones de producción de compost |
Resolución del Gobierno Regional (D.G.R.) n.IX/3018 (15/02/2012) Determinaciones generales relativas a la caracterización de las emisiones gaseosas atmosféricas de las actividades con impacto oloroso significativo |
| Provincia Autónoma de Trento | - | Deliberación n.1087 (24/06/2016) Directrices en materia de olores |
| Véneto | Resolución del Gobierno Regional (D.G.R.) n.568 (25/02/2005) Normas técnicas y directrices operativas para la construcción y operación de plantas de recuperación y tratamiento de residuos orgánicos mediante compostaje, bioestabilización y digestión anaeróbica |
Comité de Evaluación de Impacto Ambiental (VIA) (08/11/2023) El Decreto MASE 2023 se utilizará como guía operativa para la evaluación del impacto por olores en los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental |
| Friuli Venezia Giulia | - | Ley Regional (L.R.) 13/2022 y L.R. 3/2024 (Art. 88) Modificación del artículo 4 de la L.R. 13/2022: Directrices regionales para la prevención y limitación de las emisiones de olor de las instalaciones industriales en virtud del Decreto Legislativo 152/2006, que se definirán en un plazo de 180 días a partir de la entrada en vigor de la L.R. 3/2024 (antes de mayo de 2024) |
| Liguria | - | Resolución del Gobierno Regional (D.G.R.) n.810 (05/08/2020) Directrices para la definición de Planes de Gestión de Olores |
| Abruzos | Resolución del Gobierno Regional (D.G.R.) n.400 (26/05/2004) Requisitos de funcionamiento y gestión de las plantas de tratamiento de residuos urbanos |
- |
| Puglia | - | Ley Regional (L.R.) 32/2018 Normativa en materia de emisión de olor Resolución del Gobierno Regional (D.G.R.) 805/2019 Protocolo operativo para la gestión de los informes sobre molestias olfativas |
| Basilicata | - | Resolución del Gobierno Regional (D.G.R.) n.466 (11/06/2021) Directrices para la prevención, mitigación y caracterización de las emisiones de olor de las instalaciones sujetas a Autorización Ambiental Integrada (Decreto Legislativo 152/2006) L.R. 39/2021 Normas para la prevención y limitación de las emisiones de olor |
| Sicilia | Ordenanza del Comisario 29/05/2002 Directrices para el diseño, construcción y gestión de plantas de compostaje |
Decreto Administrativo (D.A.) 16/12/2015 (Art. 5) Directrices sobre el contenido de las autorizaciones expedidas en virtud de la parte V del Decreto Legislativo 152/2006 |
| Emilia-Romagna | Resolución del Gobierno Regional (D.G.R.) 1495 (24/10/2011) Criterios técnicos para la mitigación de los impactos ambientales en el diseño y la gestión de las plantas de biogás Resolución del Gobierno Regional (D.G.R.) 2347 (22/11/2019) Criterios técnicos de mitigación de impactos ambientales y territoriales para nuevas plantas de valorización de la fracción orgánica de los residuos sólidos urbanos (FORSU) para la producción de biogás y biometano |
Resolución 426/2018 Aprobación de la circular interna que contiene la Directriz Operativa 35/DT "Orientación operativa sobre la aplicación del artículo 272-bis del Decreto Legislativo 152/2006" |
| Cerdeña | - | Resolución del Gobierno Regional (D.G.R.) n.9/42 (23/02/2012) Directivas regionales sobre autorizaciones de emisiones atmosféricas |
| Toscana | - | Ley Regional (L.R.) n.25 (03/07/2024) Ley regional de mantenimiento de 2024 |
Para una explicación detallada, se ruega consultar las agencias regionales de protección del medio ambiente (ARPA) competentes.
El documento comienza con los conceptos fundamentales, detallando los mecanismos fisiológicos de percepción de los olores (Sección 1.1) y las propiedades características de los olores, como la intensidad, el tono hedónico y los umbrales de detectabilidad (Sección 1.2). A continuación, se esboza el panorama normativo nacional y regional de Italia (Sección 2), haciendo hincapié en los marcos regionales fragmentados (por ejemplo, la D.G.R. IX/3018 de Lombardía para actividades intensivas en olores y la adopción del Decreto MASE 2023 por parte del Véneto) junto con disposiciones nacionales como el artículo 272-bis del Decreto Legislativo 152/2006, que ordena evaluaciones armonizadas del impacto por olores. Las directrices subrayan la necesidad de prácticas de monitorización estandarizadas, incluyendo olfatometría dinámica (Sección 3.3), caracterización química mediante GC/MS y GC/O (Sección 3.2), y sistemas instrumentales de monitorización de olores (IOMS) (Sección 3.4).
La norma técnica UNI 11761:2023 representa un punto de referencia para el uso de los IOMS en Italia, proporcionando directrices sobre su diseño, instalación y funcionamiento. Esta norma establece tres tipos de medición:
- Medición de presencia/ausencia (Tipo A) - Detecta la presencia o ausencia de olor sin más detalles.
- Medición dela clase de olor (Tipo B) - Clasifica los olores en categorías predefinidas, permitiendo la evaluación cualitativa de los tipos de olor.
- Medición de la cantidad de olor (Tipo C) - Cuantifica el olor en una escala correlacionada con la concentración de olor, determinada según la norma EN 13725.
Dentro del marco normativo nacional, el Decreto Ministerial nº 309 de 28/06/2023 emitido por el Ministerio de Medio Ambiente y Seguridad Energética (MASE 2023) sirvió como referencia clave. El anexo A.5 aborda específicamente los Sistemas Instrumentales de Vigilancia de Olores (SIVO ) en el contexto de la gestión y el control de los impactos olfativos de las actividades industriales.
El documento también aborda la modelización y las estrategias de mitigación. La Sección 4 se centra en la modelización de la dispersión para la evaluación del impacto por olores, esbozando los criterios para las simulaciones atmosféricas y su papel en los procesos de autorización. La Sección 5 propone herramientas integradas de evaluación de las molestias por olores, combinando datos cuantitativos (por ejemplo, umbrales ouE/m³) con evaluaciones cualitativas, como encuestas de percepción de la comunidad y sistemas de notificación a través de Internet (Sección 3.5). Por último, en la sección 6 se detallan las tecnologías de reducción, como la biofiltración, la depuración química y la oxidación catalítica, con aplicaciones sectoriales específicas para plantas de aguas residuales, refinerías e instalaciones de tratamiento de residuos.
Esta guía está disponible gratuitamente para todo el mundo en: https://www.snpambiente.it/snpa/emissioni-odorigene-elementi-di-riferimento-e-approcci-metodologici-per-il-monitoraggio/
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